ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
           РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                           П И С Ь М О

                        27.06.2003  N 3823

                           (Извлечение)

     Государственный  комитет  Украины  по  вопросам  регуляторной
политики  и  предпринимательства рассмотрел  ваше письмо  <...>  и
сообщает следующее.

     Что  касается  вопроса относительно  необходимости  получения
предприятию,  имеющему   на  балансе  базы  отдыха,   лицензии  на
предоставление туристических услуг

     Статьей 9 Закона Украины от 01.06.2000 N 1775-III ( 1775-14 )
"О лицензировании  определенных видов хозяйственной  деятельности"
определено,   что   деятельность  по   организации   иностранного,
внутреннего,  зарубежного  туризма  и  экскурсионная  деятельность
подлежат лицензированию.

     Туристические  услуги  в  соответствии со  статьей  1  Закона
Украины от 15.09.95 N 324/95-ВР ( 324/95-ВР ) "О  туризме"  -  это
услуги    субъектов    туристической   деятельности   относительно
размещения,   питания,   транспортного,   информационно-рекламного
обслуживания,  также  услуги  заведений  культуры,  спорта,  быта,
развлечений и т.  п.,  направленные на удовлетворение потребностей
туристов.

     Статьей  14   Закона  Украины  "О  туризме"  (   324/95-ВР  )
определены    субъекты    лицензирования,     которыми    являются
туристические   агентства,  бюро   путешествий,  бюро   экскурсий,
экскурсионные  бюро,   бюро  по  приему   туристов,  туристические
операторы, гостиницы, мотели, кемпинги,  туристические комплексы и
базы, другие  юридические лица независимо от форм  собственности и
физические   лица,  осуществляющие   туристическую   деятельность,
предусмотренную их уставами или положениями.

     В  соответствии с пунктом  вторым "Заключительных  положений"
Закона   "О   лицензировании  определенных   видов   хозяйственной
деятельности"    ( 1775-14  )  до  приведения  законодательства  в
соответствии  с  Законом Украины  "О  лицензировании  определенных
видов     хозяйственной    деятельности"    законы    и     другие
нормативно-правовые  акты применяются в  части, не  противоречащей
данному Закону.

     Таким   образом,   согласно   действующему   законодательству
лицензированию   подлежит  не   вся  хозяйственная   деятельность,
подпадающая под признаки  туристической деятельности, определенной
Законом Украины "О туризме" (  324/95-ВР ), а только деятельность,
связанная с проведением хозяйственной  деятельности по организации
иностранного,  внутреннего,  зарубежного   туризма,  экскурсионной
деятельности.

     Квалификационные,  организационные, технологические и  другие
требования к  осуществлению данного вида  деятельности установлены
Лицензионными условиями  проведения хозяйственной деятельности  по
организации   иностранного,  внутреннего,   зарубежного   туризма,
экскурсионной  деятельности,  утвержденными   совместным  приказом
Государственного   комитета  Украины   по  вопросам   регуляторной
политики и предпринимательства и Государственного комитета Украины
по туризму от 17.01.2001 N 7/62 ( z0103-01 ) и зарегистрированными
в Министерстве юстиции Украины 05.02.2001 за N 103/5294.

     Исходя из вышеуказанного субъекты  хозяйствования, имеющие на
балансе базы отдыха, пансионаты,  другие оздоровительные заведения
для оздоровления  своих сотрудников и  членов их семей,  не должны
получать  лицензию  на проведение  хозяйственной  деятельности  по
организации иностранного, внутреннего туризма.

     Вместе  с   тем  сообщаем,  что  если   предприятия  проводят
хозяйственную  деятельность,   связанную  с  реализацией   путевок
физическим  и  юридическим лицам,  то  есть выступают  в  качестве
туроператоров,   их    деятельность   подпадает   под    признаки,
определенные   для  хозяйственной   деятельности  по   организации
иностранного,  внутреннего  туризма,  и  предприятия  имеют  право
осуществлять данный  вид деятельности после получения  лицензии на
проведение хозяйственной деятельности по организации иностранного,
внутреннего туризма в установленном законодательством порядке.

     <...>

 Заместитель Председателя                              С.Третьяков